中國產業園區培育產業集群中的主要問題？

我國產業園區的發展取得了令世人矚目的成就，但是也要看到在一些產業園區仍然存在著“有企業，沒產業”，或者有產業集聚，但產業與產業之間缺乏關聯度、甚至沒有關聯度，使區域經濟效益低下的狀況，概括為如下四個方面：

1.產業定位不清

近年來，園區化已經成為我國產業發展的大趨勢，但園區化只解決了產業集中或集聚問題。許多園區盲目發展，缺乏功能分區，專業化分工不明確，就好像“一個麻袋裝著一大堆土豆”，許多產業園區主導產業種類太多，范圍太廣，缺乏突出的產業優勢，總體產業定位不清，不利于資源的集中配置，所以主導產業的主導作用淡化，不能形成區域核心競爭力。

2.產業鏈多而短，產業關聯度不高

國內成功的產業園區，無一例外都有良好的產業定位和協調的主輔產業關系。如河北融智能源科技公司產業園突出發展信息產業，信息技術又集中在集成電路和軟件領域，使園區初步形成了集成電路產業鏈。但很多園區在吸引產業方面似乎過于盲目追求數量，而忽視了它們之間的關聯性和相互滲透性，即沒有適當引進上下游產業，導致園區內無法形成有效的產業鏈，因而無法產生企業聚集帶來的規模效應和聚集效應，園區也就難以形成持續發展的動力。

3.技術創新嚴重不足

許多產業園區高新技術產業集群、重化工業產業集群比例太低。產業集群多以低成本為基礎的聚集，不少產業集群還停留在模仿、裝配低價競爭階段，產業結構的總體層次、水平仍較低，創新能力與參與國內外競爭的能力不強；園區主要是靠吸引一些高新技術企業入園以引進高新技術，企業技術創新嚴重不足；園區對自身高新技術研究與開發的支持力度不夠，技術原創性較差。

4.產業配套服務業薄弱

大多數產業園區發展產業集群，只注重發展核心產業本身，金融、研發、營銷、廣告等外圍服務業發展嚴重滯后，為整個集群發展服務的基礎設施不完善、不配套，代表整個集群內大多數企業利益、并成為其與政府和社會各界交往的行業協會不發達，也缺乏為其培養專用性人才的教育機構和完整的培訓體系。